EL GOBIERNO LOCAL DEL DISTRITO DE MORROPON

La Municipalidad, es el órgano del gobierno local que de acuerdo a ley está facultado para promover el desarrollo económico local; como tal viene facilitando desde el año 2007 alianzas publico privadas con el objetivo de implementar propuestas y proyectos en el marco del plan estratégico de desarrollo y plan de ordenamiento territorial, en beneficio de las familias productoras de su ámbito. En este contexto vienen promoviendo el proyecto “Reconversión Productiva Agrícola en el Distrito de Morropón” con resultados importantes en la diversificación de la cedula de cultivos mediante la promoción de cultivos alternativos con potencial de mercado, desarrollo de capacidades en las organizaciones de productores, mejoramiento de la infraestructura de riego y articulación de los productores al mercado, que ha permitido dinamizar la economía del distrito y la generación de empleo.
El principal promotor del desarrollo sostenible, económico local es la Municipalidad, es decir es la responsable de lograr el cambio y desarrollo de un pueblo, en tal sentido y con el objetivo de dar a conocer cual es el trabajo que viene realizando el concejo municipal de nuestro distrito a favor de este desarrollo se apertura este bloque donde se detallaran algunos temas de la gestión actual.

ALCALDES DEL DISTRITO DE MORROPON A LO LARGO DE SU HISTORIA

En 1857 se crean las Municipalidades, estableciendo para el caso de Morropon el Primer Concejo Municipal con 5 miembros, el Primer Concejo de la Municipalidad Distrital de Morropón lo integraron: Manuel Taboada, como alcalde; Mercedes Casariego, Domingo Besantes, Justo Pastor Meza y Miguel Alvarado como regidores.

A continuación la lista completa de los alcaldes a través de la historia de nuestro distrito:

Manuel Taboada, gobernó de 1857 a 1887
Ricardo Castillo Seminario, gobernó del 17-06-1887 al 19-05-1881
Manuel López, gobernó del 20-05-1881 al 21-10-1884
José Vicente Palacios, gobernó del 09-02-1885 al 24-01-1886
Ricardo Carrasco, gobernó del 30-01-1886 al 04-12-1886
Manuel Salcedo, gobernó del 04-12-1886 al 06-03-1893
Ricardo Molero, gobernó del 06-05-1823 al 31-12-1893
Miguel Abad Merodio, gobernó del 01-01-1894 al 03-05-1895
-Diego Rentería – Ocasional
Miguel A. Alvarado García, gobernó del 09-05-1895 al 14-04-1897
Emilio Carrasco, gobernó del 14-04-1897 al 02-02-1899
Carlos seminario Aramburu, gobernó del03-02-1899 al 31-01-1901
-Belisario Sotomayor Ocasional
José Natalio Alba, gobernó del 13-02-1901 al 07-07-1904
Arturo Carrión, gobernó del 07-07-1904 al 15-10-1905
-Juan José Molero- ocasional
-Félix Nolasco Chero Ocasional
Juan José Molero, gobernó del 15-10-1905 al 17-08-1912
Jose Alejandro León Manzanares, en su primer periodo gobernó del 17-08-1912 al 19-05-1915
-Augusto Trelles Seminario – Ocasional

Luis Elias Elias, gobernó del 19-05-1915 al 01-01-1917
Augusto Trelles Seminario, gobernó del 01-01-1917 al 01-01-1919
Alejandro León Manzanares, en su segundo periodo gobernó del 13-01-1919 al 18-09-1920
Carlos A. Pella c. - Ocasional
Gregorio Adrianzén Romero, gobernó del 18-08-1920 al 06-12-1922
Sixto L. Farfán Lucas, en su primero período gobernó del 06-12-1922 al 01-01-1927
Carlos Eliazar Morey Sotomayor, gobernó del 01-01-1927 al 01-01-1929
Alejandro León Manzanares en su tercer periodo gobernó del 01-04-1929 al 30-09-1930
Justo M. Taboada Burneo, en su primer periodo gobernó del 30-09-1930 al 21-02-1932
Jorge Hensler (Suizo), gobernó del 21-02-1932 al 07-09-1932
Justo M. Taboada Burneo, en su segundo periodo gobernó del 07-09-1932 al 28-01-1934
-Artemio Silva S. – Ocasional
Víctor Manuel Arámbulo Varona, en su primer periodo gobernó del 09-04-1934 al 01-08-1936
-Carlos A. Pella C. – Ocasional
Alberto Seminario Meneses, gobernó del 01-08-1936 al 11-08-1943
-Carlos Farfán C. Ocasional
-Samuel Morante Ch. – Ocasional
-Ricardo Granda A. –Ocasional
Víctor Manuel Arámbulo Varona, en su segundo periodo gobernó del 11-08-1943 al 10-10-1945
Ricardo Praxedes Trelles, gobernó del 10-10-1945 al 31-03-1948
-Carlos Farfán C. –Ocasional
José Alejandro León Trelles, en su primer periodo gobernó del 31-03-1948 al 01-02-1949
-Manuel Aguirre A. – Ocasional
José María Romero Alvarado, gobernó del 01-02-1949 al 16-03-1950
-Juan R. Camacho V. – Ocasional
José Alejandro León Trelles, en su segundo periodo gobernó del 16-03-1950 al 21-04-1953
-Obdulio Ríos G. – Ocasional

Carlos Farfán Cornejo, gobernó durante tres periodos continuos, el primero del 21-04-1953 al 18-01-1954; el segundo del 18-01-1954 al 25-03-1956 y el tercer período del 25-03-1956 al 25-03-1958

Manuel Teodoro Taboada Burneo, gobernó del 15-04-1958 al 30-04-1961
Carlos Farfán Cornejo, vuelve a gobernar, siendo este su cuarto periodo, del 30-04-1961 al 12-12-1962
Ramón Zapata Morales, elegido por Cabildo Abierto, gobernó del 12-12-1963 al 01-01-1964

José Gerardo Ramos Seminario, fue el primer alcalde elegido popularmente, junto a Segundo Castillo como teniente alcalde, gobernó del 01-01-1964 al 01-01-1967

Julio Biffi Miranda, elegido por elección popular, gobernó del 01-01-1967 al 06-01-1970, siendo su teniente alcalde Modesto Burneo L.
Leopoldo Aparicio López Caramantin, encargado de la administración, tuvo el cargo del 06-01-1970 al 29-01-1970

Cecilia Leigh de Zapata, primera mujer alcaldesa, gobernó del 29-01-1970 al 30-12-1970

Alfonso Carrasco López, gobernó solo 15 días del 01-01-1971

Luis Gonzáles Barranzuela, gobernó del 08-1972, teniendo como teniente alcalde a Luis Taboada Vega

Etelvina Jiménez Mondragón, segunda mujer alcaldesa del distrito, gobernó de 1974 al 05-12-1975

Rogelio Ernesto Adrianzén Alvarado, gobernó del 05-12-1975 al 02-01-1981

Manuel Troncos Loayza, desde este período en adelante los alcaldes serian elegidos a través de proceso electoral, gobernó 02-01-1981 al 02-02-1984

Segundo Ramón Zapata Enrique, gobernó del 02-01-1984 al 02-01-1986, fue teniente alcalde Néstor Gutiérrez S.

Manuel María López Rojas, gobernó del 02-01-1987 al 31-12-1989

Maximiliano Ruiz Rosales, primer alcalde elegido mediante proceso electoral democrático que gobernó durante tres periodos continuos, el primero del 01-01-1990 al 31-12-1992; el segundo del 01-01-1993 al 31-12-1995 y el tercer período del 01-01-1996 al 31-12-1998

Julio Lam Wong, gobernó del 01-01-1999 al 31-12-2002

Carlos Gerardo Ramos Arámbulo, gobernó del 01-01-2003 al 31-12-2006

Duberlí López Escalona, gobiernó desde el 01-01-2007 al 31-12-2010.

Modesto Eulogio Palacios Garavito, asumió el cargo el 01-01-2011

EL CONCEJO DISTRITAL DE MORROPON

LA ACTUAL COMUNA:

La comuna del distrito de Morropón esta integrada:
Por su alcalde el Mag. Modesto Eulogio Palacios Garvito y sus regidores

:
MIRELLA DE LOS ANGELES SANDOVAL PALACIOS,

JUAN JOSE CARRASCO SILVA,

GLORIA ESTELA RIVAS DE MORAN,

EDUARDO ARTURO PACORA LA ROSA,

LUIS ANSELMO SAAVEDRA JUAREZ

La voluntad política de la anterior gestión permitió la formación y consolidación de un Equipo Técnico Municipal integrada por Profesionales y Técnicos que efectivizan el trabajo productivo a través de Proyectos como:

Manejo de Bosques Secos, (Comprende la parte pecuaria, apícola; etc.9
El Proyecto de Reconversión Productiva, (Producción de leguminosas; cacao, banano orgánico)
El proyecto Ordenamiento Territorial


MORROPÒN Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE

El Plan de Ordenamiento Territorial:

Con Ordenanza Municipal Nº 001/2007/CMM, el concejo municipal aprobó el PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL y al convertirse en norma, dispone la obligatoriedad de su uso como un instrumento técnico normativo y orientador para los procesos de gestión del territorio. Este proceso responde a la voluntad política y técnica de las autoridades municipales, que gracias a la firma de un convenio interinstitucional se logro la participación de diferentes instituciones, organizaciones y algunas cooperantes como el Proyecto Cuencas Andinas, el Proyecto Especial Gestión Social del Agua y el Ambiente GSAAC, la CONAM GTZ; y principalmente del Programa de Desarrollo Rural Sostenible PDRS/GOB REG PIURA y la Cooperación Alemana al Desarrollo GTZ.

Este proceso totalmente participativo e inclusivo nos permitió tener este POT como una norma y un instrumento técnico, político y administrativo que orienta acciones para el ordenamiento y desarrollo territorial, esta posibilitando la concertación de inversiones públicas y privadas, enmarcadas dentro de las estrategias del Plan de Desarrollo Local Concertado, que conlleva a una mejor organización de las actividades económicas y sociales en el distrito, la generación de empleo productivo y la reducción de la pobreza, en beneficio de las familias morropanas.

MORROPÓN Y SUS ALIANZAS ESTRATÉGICAS CON INSTITUCIONES COOPERANTES:

Alianza con el CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y PROMOCIÓN DEL CAMPESINADO CIPCA PIURA:

A través del Proyecto “FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES SOCIALES/PRODUCTIVAS Y GOBIERNOSLOCALES”, se viene trabajando en los cinco distritos de nuestro Corredor Andino Central (desde Morropón hasta Pacaipampa) con la finalidad de fortalecer la participación ciudadana en diferentes espacios. En ese sentido se viene avanzando en lo siguiente:
- Instalación del Registro de Organizaciones Sociales
- Instalación de las Comisiones Municipales Ampliadas
-Proceso de Presupuesto Participativo
-Concejo de Coordinación Local.

El CIPCA como institución de apoyo y cooperación está siempre atento para brindar asesoría y capacitación a las organizaciones y a las autoridades, convencidos de que el trabaja concertado es la mejor vía para lograr el desarrollo.

Alianza con el Programa de Desarrollo Rural Sostenible PDRS/GTZ GOB REG PIURA

La presencia del Programa de Desarrollo Rural Sostenible, que ejecuta el Gobierno Regional con asesoramiento y apoyo de la Cooperación alemana al Desarrollo GTZ, se hizo visible desde el año 2004 hasta la actualidad, promoviendo la participación decidida de la población en procesos como la formulación del POT.

Entre las acciones que se han realizado con el apoyo del PDRS tenemos:
- EL uso y conservación de los recursos naturales, con la protección del Bosque Seco Piedra del Toro.
- Fomento del desarrollo productivo a través de cadenas productivas, como la del frijol caupi, que en el año 2007 permitió obtener buenos resultados.
- El mejoramiento del sistema de riego Piedra del Toro
- Electrificación de pozos tubulares
- Fortalecimiento de capacidades humanas con el asesoramiento del Equipo Técnico Municipal.

Otras de las Instituciones con las que se viene trabajando a través de convenios, cadenas productivas; etc. Son el Proyecto PRA, la Empresa San Carlos, el MINAG, APROCAP, CENTRO IDEAS, VISAD PIURA, entre otras.


LAS COMISIONES MUNICIPALES DE CONCERTACION
O AMPLIADAS

Las Comisiones Municipales de Concertación, constituyen las instancias de coordinación y concertación institucional sectorial y territorial, encargadas de planificar, concertar, ejecutar y evaluar el Plan de Inversión municipal y el Plan Operativo Anual de su competencia, en concordancia con el Plan Estratégico de Desarrollo. Se establecen por acuerdo de Concejo Municipal en función de los Ejes de Plan del Estratégico de desarrollo.

Las Comisiones Municipales de Concertación (CMC), están conformadas por los regidores designados por el Concejo Municipal, uno de los cuales asume la función de presidente y Representante Legal de la Comisión y por los representantes de la organizaciones de las sociedad civil y de las instituciones publicas y privadas que trabajan en el distrito, de acuerdo a cada eje estratégico.

LOS SERVICIOS PUBLICOS

MARCO INSTITUCIONAL

La Municipalidad de Morropón de acuerdo a la Constitución Política y la Ley Nº 23853, es la encargada de promover el desarrollo económico y social en el distrito, tanto en la zona urbano como rural, a través no sólo de la gestión eficiente de diferentes servicios públicos municipales, sino preferentemente del fomento de la actividades sociales y productivas, en concertación con los actores locales, en el marco de un proceso de Planificación y Gestión Concertada del Desarrollo Integral del distrito. En este sentido la vida institucional en Morropón esta liderada por la Municipalidad en coordinación con las Direcciones Sectoriales, Instituciones Privadas y Organizaciones de la Sociedad Civil Local.

En el distrito de Morropón, las instituciones con mayor presencian son el Gobierno Local, las Reparticiones Sectoriales de Educación y Salud, y las Empresas Privadas EPS Grau y ENOSA, quienes tienen a cargo de la gestión de los Servicios Públicos Locales.

 Servicio de Saneamiento Básico: El sistema de agua potable y alcantarillado en la ciudad de Morropón es administrado por la Empresa Prestadora de Servicios Grau S. A. (EPS Grau S.A). La cobertura y atención del servicio comprende el casco urbano y pueblos jóvenes de la capital del distrito, en horarios especiales durante el día. La calidad del agua esta dentro de los stándares mínimos establecidos por ser potabilizada. En los Caseríos de Franco, Talanquera, Huaquilla, Chisca Blanca, Piedra El Toro, San Luis, La Unión y Bocanegra el servicio se brinda mediante el sistema de agua entubada. En tanto que en el resto de Caseríos la atención del servicio de agua se realiza mediante pilones públicos o pozos comunales. El Servicio Sanitario en los Caseríos es a través del sistema de Letrinización domiciliaria.

 Servicio de Energía Eléctrica: La entidad responsable de la administración y comercialización del servicio eléctrico está a cargo de la Empresa ENOSA. La producción de electricidad es generado por la Central Térmica de Morropón, con capacidad suficiente para atender las 24 horas del día. La cobertura del servicio comprende a la capital del distrito y sus caseríos excepto El Cerezo

 Servicio de Saneamiento Ambiental: El sistema de gestión de los desechos sólidos y limpieza pública en la ciudad de Morropón, está a cargo de la Municipalidad. El servicio se brinda con el concurso de obreros y carros recolectores, que se encargan de canalizarlos a un lugar especial para su tratamiento (Relleno Sanitario).

 Servicio de Mercado y Camal Municipal: Estos servicios son administrados y gestionados por la Municipalidad a través del plantel técnico y especialistas del área, en coordinación con el Centro de Salud de Morropón. La infraestructura del Centro de Abastos es precaria, y no cubre la demanda de los comerciantes, lo cual genera el comercio ambulatorio y problemas con las condiciones sanitarias.

 Sector Comercio Local: La ubicación estratégica de la ciudad de Morropón de ser punto de enlace entre la costa y la sierra de la provincia de Morropón, favorece el desarrollo del comercio tanto interno como externo. No existe infraestructura mayor para la comercialización en escala. La infraestructura comercial del distrito está conformada por pequeños establecimientos ó tiendas de abarrote y el Mercado Central de Abastos, con serias deficiencias tanto en su infraestructura como en la cobertura del servicio. Es de necesidad prioritaria que el Gobierno Local gestione la construcción de un nuevo Centro de Comercial, para revertir la situación de precariedad del actual Mercado. Igualmente, se precisa de un ordenamiento y regulación del comercio ambulatorio en actual crecimiento que ostenta la ciudad de Morropón.

 Sector Transportes y Comunicaciones: El sistema de transportes y comunicaciones existente promueve y facilita la integración interna y externa, situación que favorece el intercambio del comercio local, regional y nacional. La infraestructura del Sistema de Telecomunicaciones que pose el distrito lo mantiene comunicado tanto interna como con resto de la región y el país. Este sistema esta a cargo de la Empresa Telefónica del Perú S.A. Asi mismo cuenta con servicio de Internet, Sistema de TV Local, y Servicio de TV por cable que lo administran empresas privadas.

 Seguridad Pública: La seguridad pública que brinda el Estado es a través de la Comisaria de Morropón - Policía Nacional de Perú. En el distrito de Morropón se constata que los problemas concernientes a la seguridad pública son de diferentes tipos: siendo la delincuencia uno de los problemas que más afecta a la población. Esto es consecuencia lógica de las precarias condiciones de vida de la población del distrito, que se constituye en un factor que determina en cierto modo la presencia de este fenómeno.


SERVICIOS SOCIALES DE EDUCACIÓN Y SALUD

 Servicio Educativo

La cobertura del servicio de educativo, está centrado básicamente en los niveles de inicial, primaria, secundaria (escolarizado y no escolarizado). La administración y gestión de la Política y del Plan Sectorial de Educativo está a cargo del Área de Gestión Educativa Local UGEL - Morropón, cuya jurisdicción comprende no sólo el distrito de Morropón, sino también los distritos de Buenos Aires, Santa Catalina de Mossa, Salitral y Yamango.

El nivel educativo predominante es el primario, que se encuentra extendido a todo el ámbito del distrito; en tanto que el nivel inicial y secundara está limitado sólo a la capital del distrito y algunos caseríos. El nivel superior sólo se da a través del Instituto Superior Tecnológico, que gerencia la gestión dos carreras técnicas: Agropecuaria y Enfermería Técnica. Es importante destacar el rol que juega este Instituto en el desarrollo educativo del distrito, siendo considerado como una las principales fortalezas en cuanto a nivel educativo superior. En la ciudad de Morropón funciona también un Centro de Educación Ocupacional – CEO, con diferentes niveles de formación ocupacional.

La problemática principal del servicio educativo en los niveles de inicial y primaria, básicamente en los caseríos rurales, es su baja calidad, la unidocencia, infraestructura de centros educativos es inadecuada y de material rústico, así como carencia de equipamiento, agua y saneamiento sanitario. La carencia o limitaciones en material educativo se registra a nivel de todos los centros y niveles educativos del distrito.

La infraestructura educativa con que cuenta el distrito de Morropón esta constituida por: 43 Centros Educativos en los niveles de inicial, primaria y secundaria; de ellos 21 encuentran localizados en el Área Urbana y 22 en el Área Rural. Esta infraestructura es en cierto modo insuficiente para cubrir el potencial de demanda escolar.

Igualmente es de señalar que en la mayoría de los Centros Educativos tanto del Área Urbana cono del Área Rural, se registran carencias o déficit de infraestructura deportiva para las prácticas del deporte.